Declarație privind reforma administrativ-teritorială. Cazul Baraboi: cetățenii au fost consultați, dar voința lor riscă să fie ignorată

Cazul Baraboi: cetățenii au fost consultați, dar voința lor riscă să fie ignorată

Mișcarea Civică „Construim Încredere” publică o declarație privind cazul satului Baraboi, raionul Dondușeni, care ridică o problemă gravă pentru întreaga reformă administrativ-teritorială: cetățenii sunt consultați, dar legea nu obligă autoritățile locale să respecte voința exprimată de comunitate.

Potrivit documentelor prezentate de reprezentanții comunității, la 13 iunie 2026, în satul Baraboi a avut loc adunarea generală a cetățenilor privind opțiunile de amalgamare voluntară. La adunare au participat 260 de persoane.

Comunitatea și-a exprimat clar poziția:

– a respins amalgamarea cu Frasin;
– a respins amalgamarea cu Târnova;
– a susținut în unanimitate amalgamarea cu satul Mihăileni.

Ulterior, la 22 iunie 2026, Consiliul Local a constituit grupul de lucru și, potrivit informațiilor prezentate de comunitate, a inițiat procesul în concordanță cu decizia exprimată de cetățeni.

Totuși, la 30 iunie 2026, Consiliul Local a fost convocat din nou, iar potrivit informațiilor și documentelor transmise Mișcării Civice, a fost supusă votului varianta amalgamării cu satul Târnova — opțiune respinsă anterior de cetățeni.

Mișcarea Civică „Construim Încredere” nu se pronunță asupra legalității acestor hotărâri. Acest lucru ține de competența autorităților abilitate și, după caz, a instanțelor de judecată.

Dar cazul Baraboi arată o problemă de sistem: actualul cadru legal permite ca voința comunității să fie tratată doar ca opinie consultativă, nu ca mandat democratic.

Mai grav, metodologia aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 925/2023 prevede expres că referendumul local privind amalgamarea voluntară are caracter consultativ, iar decizia finală aparține consiliului local.

Cu alte cuvinte, chiar și atunci când oamenii sunt chemați să decidă asupra viitorului localității lor, legea nu garantează că răspunsul lor va fi respectat.

De aceea, Mișcarea Civică „Construim Încredere” solicită Parlamentului modificarea legislației privind amalgamarea voluntară, astfel încât:

– hotărârile consiliilor locale să fie adoptate în concordanță cu rezultatul consultării oficiale a comunității;
– să fie organizată o nouă consultare publică atunci când autoritățile vor să adopte o soluție diferită de cea susținută de cetățeni;
– hotărârile adoptate cu ignorarea voinței comunității să poată fi contestate și anulate;
– să fie revizuite deciziile de amalgamare adoptate împotriva voinței exprimate de comunități;
– proiectele de decizii, hotărârile și procesele-verbale să fie publicate transparent și în termene clare;
– Cancelaria de Stat să verifice cazurile în care există indicii de încălcare a transparenței sau de ignorare a voinței cetățenilor.

Cazul Baraboi nu este doar un conflict local. Este un semnal de alarmă pentru întreaga reformă administrativ-teritorială.

O reformă nu poate fi numită voluntară dacă oamenii sunt consultați doar pentru ca răspunsul lor să fie ignorat.

Dacă statul întreabă cetățenii ce viitor își doresc pentru comunitatea lor, atunci răspunsul cetățenilor trebuie să conteze.

Textul integral al declarației poate fi consultat mai jos.